41180000云顶集团关于深入开展效能建设活动的实施意见

为认真贯彻甘肃省第十二次党代会精神,切实落实《省教育厅2012年度开展机关效能风暴行动的实施方案》,进一步转变学院机关干部工作作风,提升工作效能,优化发展环境,提高干部队伍素质和执行力,努力办人民满意的教育。现结合学院实际提出以下实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导,紧紧围绕学院中心工作,以推进后示范性院校建设为主线,以改进干部作风、促进教风、学风、校风建设为抓手,以提高效能、优化发展环境为核心,以解决师生反映的突出问题为重点,以办人民满意的教育为目标,深入开展效能建设活动,治庸提能,治懒增效,治散聚力,努力建设一支勤政高效、求真务实的教育教学和学生管理服务队伍,为学院科学发展提供有力保障。

二、活动目标

一是要通过开展效能建设活动,加大专项整治力度,以提高执行力为重点,解决机关效能方面存在的慵懒散慢、中梗阻塞、政令不畅、效率低下、不作为、乱作为等突出问题,尽快转变工作作风,提升工作效能。二是要通过深入查找和分析影响效能的深层次体制、机制问题和原因,加大改革创新力度,从根本上消除体制障碍和制度漏洞,破除一切阻碍发展的思想观念和体制机制,建立完善长效机制,推动效能建设工作规范化、常态化。三是以干部作风的转变,促进教师教风、学生学风,乃至学院校风建设,努力实现办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、各项管理和服务明显改进,努力打造健康文明的人文环境、和谐稳定的校园环境、规范有序的教学环境、优质高效的服务环境和积极奋进的成长发展环境。要通过整顿机关工作作风,强化服务意识,增强机关干部服务师生的工作热情,增进一切为了师生、真诚关心师生、有效帮助师生的思想感情,焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情,努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围,不断提高干部队伍素质,切实提升干部形象。

三、主要内容和具体措施

1.加强思想教育。坚持开展党性党风党纪和理想信念教育,引导党员干部带头讲政治、讲大局、讲纪律,珍惜事业、珍惜岗位、珍惜工作,增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、执行纪律的坚决性。不断解放思想、转变观念,增强敢闯、敢试、敢干的创新意识,努力做到谋划工作有新思路、推动工作有新举措、服务教学有新成效。

2.强化责任意识。不断完善工作人员岗位责任制,明确岗位职责,落实岗位责任,梳理岗位职权,制定职权工作流程,确保岗位职权的规范合理运行。

3.建设学习型机关。加强学习,通过业务培训、技能竞赛等方式,促使党员干部熟知各自工作范围、工作程序和业务要求,做到理论精通、技能过硬、业绩优良。大力提倡和开展“工作有目标、有干劲、有热情、有责任、有效率”活动。组织开展比技能、比作风、比业绩活动,引导党员干部提振精神、积极向上、奋发进取,争先创优。

4.推进校园服务网络体系建设。加强对教学科研、学生管理、招生就业和后勤保障等多方面协调服务联动网络体系建设,优化资源配置,提高整体工作效率。
  5.深化党务政务公开。进一步促进党务、院务公开力度,推进干部任免、人事、财务、教学科研、基建、物资采购、学生管理、后勤保障等事务公开,规范公开内容,不断改进和完善公开程序和方式方法。
  6.开展工作作风民主评议活动。制定民主评议指标体系,拓宽评议渠道,聘请评议代表对学院全体干部的工作作风进行民主评议,评议结果在全院进行通报,对排名靠前的部门予以通报表扬,对排名靠后的部门负责人进行诫勉谈话,限期进行整改。

7.坚决整治庸懒散慢的现象。重点治理组织观念淡薄,精神不振,出工不出力,迟到早退,脱岗串岗等现象;工作时间打牌、下棋、玩电脑游戏、炒股、办私事等现象;缺乏创新意识,思想僵化,明哲保身,缺乏工作积极性和主动性的现象;工作责任心不强,粗心大意、敷衍应付,推诿扯皮,工作漂浮现象;个别干部不注重学习,工作能力不强,工作华而不实现象;服务态度冷漠、门难进、人难找、脸难看、事难办现象;一些人投机钻营、耍奸溜滑,有利的事情抢着做,无利的事情推委扯皮不作为等现象;部门之间协调配合不够,自成一体,各自为政现象等等。要借效能建设活动的契机,集中整治,提振精神,严肃纪律,规范程序,提高工作效能。

8.严格落实责任机制。各部门要把部门质量管理目标细化分解,做到层层有目标,人人有责任,努力形成齐抓共管、合力攻坚的工作格局。严格落实岗位责任制和责任追究制,增强党员干部的责任意识。整合督查力量,定期不定期对重大决策、重要工作、重点环节实行跟踪督查、动态监控、定期通报,促进工作落实。坚持把中心工作、日常管理的考核与绩效工资挂钩,把干部工作实绩的重要内容、考评结果与干部奖惩和选拔使用结合起来,努力形成说了就做、雷厉风行,干实事、抓落实、比贡献、争先进的浓厚氛围。
9.
严格工作问责。坚持有错必纠、有责必问的原则。对党委、学院的决定安排贯彻力不强、执行力较弱、工作不落实等行为,采取降低年度考核等次、通报批评、诫勉谈话等措施进行处理;对失职渎职、违法违纪、有令不行、有禁不止、任职不作为等行为,严肃实施责任追究,凡是查证属实的,一律根据学院的干部管理相关规定进行处理;凡是对本处室、部门作风和效能建设抓得不力、问题严重的,一律追究主要负责人的责任。  

、保障要求

1.加强组织领导,落实工作责任。各处室负责人要切实履行职责,靠实工作责任,落实好活动确定的各项重点工作。领导干部要带头转变作风,带动广大干部职工提高效能、服务发展。

2.切实开展效能建设活动。各单位、各部门和各级干部要按照党委要求,积极行动,认真查找工作中存在的与效能建设的要求不符合、不适应的行为,深入自查自纠,形成整改报告,上报学院,并对照要求自觉整改,切实提高工作效能。

3.强化监督检查,促进工作落实。学院督导、纪检监察部门要及时掌握广大群众对效能工作的意见建议;创新效能监督检查机制,采取专项督查、明察暗访等形式,对机关各处室和各教学系(院)效能建设活动情况进行检查督导。

4.健全考核机制,确保整改到位。结合学院实行的质量管理和绩效考核办法建立健全效能考核办法,客观公正、科学合理地开展效能考核。考核结果将作为学院党委评价领导干部的重要依据,与干部提拔使用、评先选优、奖励惩处挂钩。

5.严肃责任追究,确保工作实效。建立健全效能问责机制,严格执行党政领导干部问责和行政过错责任追究等干部管理的相关规定,对学院效能方面存在的问题,综合运用组织处理、纪律处分手段,严肃追究主要负责人及相关人员责任,增强效能建设活动的实际效果。

6.加强舆论宣传,营造良好氛围。充分运用学院及二级单位网站、简报、报刊、电子屏幕、宣传栏等媒介,深入宣传在开展效能建设中的好做法、好典型、好经验,推动广大干部职工进一步解放思想,大胆创新,深化改革,提高效能。

督查考核

1.督查考核组织:成立学院效能管理督查考核小组,深入开展效能建设活动督查考核。组长:蒲卫晖,成员:陈效英、周定潮、赵小林、杨国寿、王海清、魏海明、史文权、陈兴义、周晓康、。

2.督查考核内容

1)干部职工政治理论学习、思想教育、对效能建设活动的认识及活动开展情况;

2)明确岗位职责、落实岗位责任、梳理岗位职权、落实职权流程的情况;

3)干部职工熟悉业务、履职能力、工作质量、办事效率情况;

4)党务政务公开、重要事务公开、人财物管理、民主监督和民主管理情况;

5)干部工作作风、工作效率、改革创新、贯彻落实学院各项工作的执行力情况;

6)干部职工工作态度、服务态度、团队精神、协调配合、遵守劳动纪律情况;

7)干部职工责任意识、效能问责机制的建立和落实情况;

8)教学秩序、教风和师德、教学纪律执行情况;

9)学生管理、学风建设、学生思想教育、辅导员和班主任工作、为学生服务情况;

10)后勤服务态度、服务质量、服务效能情况;

11)校园网络服务体系建设、教学秩序、工作秩序、校园安全运行情况;

12)各单位(部门)治理整顿工作作风、集中整治突出问题的措施及成效情况。

3、督查方式

1)以各单位(部门)自查自纠自改为主;

2)督查考核小组结合学院工作目标、质量管理要求、廉政风险防控管理及综合检查,对效能建设活动进行专项检查考核;

3)督查考核组依据督查考核内容及各单位(部门)相关职能检查考核,检查考核的结果纳入年度考核。

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